[ 金占余 ]——(2005-4-7) / 已閱27327次
對于未成年犯教育改造的對策
勞教系02普本班 金占余
（中央司法警官學院 河北保定 071000）
[內容摘要]：本文通過對未成年犯犯罪情況的調查和了解，掌握了未成年犯的的基本情況，在分析犯罪原因的基礎上提出了相應的預防對策，并且最終確立了對未成年犯教育改造的對策。
[關鍵詞]：未成年犯 教育改造 對策
隨著社會的發展，未成年人犯罪問題日益嚴峻，已經成為社會各界普遍關注和令人擔憂的焦點問題。青少年是祖國的未來,同時也是祖國的希望，因而我們很有必要對未成年人犯罪問題進行調查，探究其違法犯罪的原因，建立一套科學合理的教育改造對策，以求幫助未成年犯罪人員矯正惡習，樹立正確的世界觀和人生觀。
一、未成年犯的基本情況
（一）違法性。
所謂未成年犯是指已觸急我國刑律，受到刑罰處罰的已滿14周歲但不滿18周歲的人。其違法行為的產生既有主觀因素，又有客觀因素。就主觀因素而言，主要是思想認識上的偏差，個體需要與滿足需要手段上的認識錯誤等；就客觀而言主要有家庭因素，學校因素，社會因素等。
（二）犯罪年齡低齡化，在校生犯罪率有所增加。
據有關部門內部資料顯示:2001年上海檢察機關提起公訴的14周歲以上，不滿16周歲的未成年犯罪嫌疑人有122名，同比2000年增長了65.5%，占未成年犯罪總數的11.3%。隨著低齡化犯罪的增加，在校學生犯罪也出現上升。2001年未成年人犯罪中，在校生有252名，其絕對數同比增長27.9%。
（三）類型多樣化，手段成人化。
傳統的未成年人犯罪類型主要圍繞“財、霸、性”，近年來出現了新情況：1.一般成人實施販毒犯罪，未成年人也有較多參與；2.一般由男性實施的案件，一些女性未成年人也開始涉足；3.青少年犯罪團伙數量驚人增長，未成年人不僅卷入其中，而且成為某些犯罪團伙的核心人物；4.出現了個別模仿社會作案的犯罪現象。
(四)家庭教育不力。
從未成年犯犯罪人員的家庭來看:有的家庭父母離異或一方死亡，子女享受不到家庭的溫暖，心理和生理上產生了偏差，有的父母本身文化素質就低，又缺乏教育子女的有效方法，而動輒打罵訓斥；有的父母忙于工作，無暇顧及孩子而對其放任自流，有的父母雙雙下崗、經濟拮據，疲于奔波再就業而疏于管教；“寄居型”家庭的孩子，父母管不到，親戚管不了。而另一些獨生子女的家庭，對孩子極端溺愛，生活上無微不至的照顧，思想品德卻得不到重視。
(五)文化水平低。
從文化程度來看:未成年犯罪人員文化程度普遍偏低，且輟學、流學、退學的現象很常見。據筆者實習期間調查江蘇某少管所的100名未成年犯罪人員來看，大部分未成年犯罪人員只有小學或初中文化水平。其中文盲和小學的占29%，初中的占64%，初中以上學歷的寥寥無幾。從這個角度來看，少年犯罪，學校有不可推卸的責任。因而學校要貫徹義務教育和素質教育，同時也要對青少年加強法制教育，確保每一位青少年都完成義務教育，使其將來對社會做出更大的貢獻。
二、少年教養人員犯罪的原因
當前社會上仍有“黃、黑、灰、白”的四色污染，這對于青少年犯罪的預防工作是個不可小覷的社會問題。如果追尋每位未成年犯罪人員的犯罪歷史和初始不良行為的形成，幾乎都受過不良風氣和黃賭毒現象的影響，這雖構不成導致青少年違法犯罪的直接原因，但卻是重要原因。
（一）青少年防范違法犯罪的意識和能力相當薄弱。
目前，青少年的法制教育不夠完善，實效性比較差，在一定程度上導致了部分青少年法律意識和自我保護能力的缺失。許多未成年人對一些必備的法律知識知之甚少，甚至近乎法盲。這樣，心理、生理尚未成熟，而可塑性極強的青少年便會被黃色文化所吸引，甚至沉醉其中。當這種黃色文化對其消極影響一段時間后，他們對社會的認知程度將會產生嚴重的偏差，對“真、善、美”和“假、丑、惡”的區分界限日益模糊，誤認為黃色文化中所表現的內容就是當今社會的客觀表現。長此以往，青少年的心理將嚴重畸變，理想會嚴重扭曲，純潔的心靈將被毒化，價值取向也會陷入不能自拔的誤區，精神空間被狹隘、片面、頹廢所充斥，超前消費和追求感官刺激的欲望日益增加。當他們的欲望難以得到滿足時，而自己又不能用理智去調節，低級的生理需求和物質需求便會成為其追求的先期目標，從而無視社會公德和法律規范，鋌而走險進行違法犯罪活動。
（二）當今社會的腐敗現象給青少年產生了消極的影響。
某些擁有黨政、經濟等權力的腐敗家長，對子女的違法犯罪行為包庇、縱容，嚴重妨礙了下一代的健康成長，使其成為子女犯罪的誘因。而部分腐敗官員熱衷于公款消費、以權謀私、貪污受賄和走后門拉關系，在日常生活中與一般人形成了鮮明的反差。這種現象的存在，對辨別能力和抵抗能力較弱的青少年來說，會具有不可低估的反面影響，甚至還會引導青少年認為權比法大，隨之產生褻瀆法律的心理，導致其在違法犯罪后得不到有效的教育改造。社會生活中還具有很多種誘發青少年違法犯罪的不良因素，諸如黑社會性質的惡勢力及毒品的白色毒害也會深刻影響著青少年的取向。總之，充斥社會各個角落的“四色污染”，手段或隱蔽或刺激，讓人防不勝防。他們利用青少年好奇心重，冒險性強，喜歡刺激追逐玩樂的心理，對其頻頻進行反面滲透，最終促使青少年走上違法犯罪的道路。
（三）社會中的畸變因素也是造成青少年犯罪重要原因。
離異、單親家庭、特困戶及無居所流浪人口子女群體是站在犯罪邊緣的高危群體。該群體大都心理處于亞健康狀態，缺乏物質生活保障或精神的正面引導，加之個別地區和部門的相關工作表面一套，背后一套，不落實相關國家政策，嚴重制約了預防青少年犯罪長效機制的建立實施。針對以上情況，筆者認為：預防青少年犯罪是一項實踐性很強的工作，要求真務實，工作的著力點在基層，工作的結果體現在實效。要狠抓落實，更重要的是把制度工作措施落到制度層面，解決工作的長遠發展問題。
三、未成年人犯罪的預防對策
（一）加強青少年的道德教育。
所謂道德，是指人們關于善于惡，正義與非正義，光榮與恥辱，公正與偏私等觀念、原則和規范的總和。道德和法制是制約人們行為和調整人們關系的兩大社會規范。法制對人們的約束，具有強制性和外在性，是一種“他律”；道德對人們的約束，具有自覺性和內在性，是一種“自律”。對于未成年人來說，道德的作用更為明顯，道德教育對于人品的養成起著決定性作用。道德觀念強，思想品德好的人，很少違法犯罪，這已經是不爭的事實。而在小學、中學階段形成不良道德習慣的學生，走上違法犯罪道路的可能性遠比品德良好的學生走上違法犯罪道路的可能性大。“合抱之木，生于毫木。九層之臺，起于壘土。千里之堤，潰于蟻穴。”未成年人的道德教育，對他們的一生都會產生深遠的影響。加強未成年人的道德教育，是預防他們違法犯罪的根本措施。
對未成年人進行道德教育，首先要提高家長和教師自身的道德修養和道德水平。一個家長影響著自己的后代，一個教師影響著一群學生。模仿是未成年人的天性，所謂身教重于言傳，空洞的說教是沒有感染力的，所以家長和教師要切實加強自身的道德修養，提高道德水平。加強對未成年人的道德教育，既是培養一代“四有”新人和實現社會風氣根本好轉的需要，也是預防未成年人違法犯罪的根本措施和基礎工程。
（二）加強法制教育。
只有學法、懂法，才能有效地避免違法犯罪，這是一個顯而易見的道理。未成年人是國家和社會的希望和未來，把他們培養成有道德、有文化、守紀律、懂法律的一代新人，是建設富強、民主、文明的社會主義國家需要。從相反的一個方面來說，目前未成年人犯罪問題仍然日益嚴重，而不知法、不懂法，缺乏最起碼的法律知識和法律觀念，是導致其犯罪的一個重要原因，因此對未成年人進行法制教育很有必要。
（三）加強理想教育。
未成年人天真爛漫、樂觀向上，對未來充滿美好的憧憬，用他們豐富的想象力勾畫著美好的藍圖。但是，未成年人在設計自己的理想時，往往出現一些缺陷。例如：缺乏理想或理想脫離實際，理想不穩定，低層次的理想充斥其內等等。同時有一些未成年人自卑心理很嚴重，因為自卑，他們總認為理想與他們無緣，感到自己提出的理想無法實現，從來不敢奢談理想，以免遭到別人的恥笑。有一些未成年人則相反，他們有很高的自我評價，理想偏離實際，脫離了客觀現實。對于這些情況，教育工作者應當有針對性地進行個別理想教育，讓未成年人勇于樹立理想，確立奮斗目標，激發其自信心。同時，要指導未成年人根據自己的實際情況樹立理想，讓理想根植于現實的土壤中。有些未成年人樹立的理想，只是停留在生活理想和職業理想的層次上。至于如何塑造完美人格很少意識到。對未來的社會制度和政治結構,則考慮的更少。針對這種情況,教育工作者應當加強個別指導,對其理想的合理成分予以充分的肯定,對其不足之處予以細心的剖析,抓住適當時機,指導他們提高理想層次。由于未成年人的世界觀、人生觀、價值觀正處于形成階段，他們對自我的認識能力較差，對社會的需求則考慮的更少。因此他們對理想的設計往往帶有濃厚的隨意性和情緒色彩，易于受到暗示或興趣發生轉移時出現變化。針對這種情況教育工作者應督促未成年人堅持自己的奮斗目標，在遇到挫折時不要退縮，而應持之以恒，鍥而不舍。
四、未成年犯教育改造的對策
（一）堅持教育為主，懲罰為輔原則。
《中華人民共和國未成年保護法》第38條規定：“對違法犯罪的未成年，實行教育、感化、挽救的方針，堅持教育為主，懲罰為輔的原則。”《中華人民共和國監獄法》第78條也規定：“對未成年犯執行的刑罰應當以教育改造為主。未成年犯的勞動，應當符合未成年人的特點，以學習文化和生產技能為主。”這些法律規定為教育改造未成年犯提出了基本要求，即堅持教育為主、懲罰為輔的原則。針對不同的案件和不同的未成年人犯罪采取區別對待的方法，將教育、挽救和懲罰相結合，爭取教育、挽救多數，嚴厲打擊少數情節特別嚴重的犯罪行為。
（二）對未成年犯進行文化知識教育。
文化知識水平是構成個人精神文明的重要素質。對未成年犯進行文化知識教育，提高其文化水平，改變其智力結構，不僅是教育改造他們的需要，更是一次“立足眼前、著眼未來”的基礎教育，對于提高未成年犯的文化素質具有重要意義。
未成年犯盡管觸犯了刑法，受到了刑罰的處罰，但他們仍屬于普及九年制義務教育的對象。《中華人民共和國教育法》第39條規定：“國家、社會、家庭、學校及其他教育機構應當為有違法犯罪行為的未成年人接受教育創造條件。”因而未成年犯管教所要進一步提高對未成年犯進行文化教育的重要性和必要性的認識，努力改造當前未成年犯文化教育時間少、開課少、師資匱乏以及重視生產勞動，忽視文化知識學習等現象。同時突出文化知識教育的主體性：（1）教育活動突出參與性。課堂以未成年犯學員為主體，把未成年犯學員看成是知識的主動探求者。教員的主要作用是教學活動的銜接、點拔和關鍵釋疑。（2）課堂情境突出開放性。解放未成年犯學員的雙手、大腦和空間。讓他們多想一想，多做一做，多動一動。（3）認知活動突出主體性。引導未成年犯學員互教互學，成立4-6人的學習小組，開展工作或學習，緩解學習困難，增強學習信心，提高學習效果。
（三）對未成年犯進行職業技術教育。
由于未成年犯絕大多數正處于學齡階段，尚未參與社會工作，基本上沒有職業經歷，其職業技能狀況較成年犯更是一片空白，因而必須加強對他們進行職業技術教育，使他們學會一定的生產技能，給刑滿回歸社會后的就業謀生創造條件。由于職業技術教育是培養未成年犯的一技之長，使他們成為社會有用之材的有效途徑，也是預防和減少重新犯罪的主要手段。因此，未成年犯的職業技術要著眼于實際，面向社會。首先要改變現在技術教育上崗培訓的錯誤做法。根據罪犯的學歷、刑期、捕前職業，開設多門類、多專業的技術培訓；其次，開展刑釋前的就業指導，同時根據他們所學專業和技術水平，向勞務市場和用人單位推薦，力爭使他們刑釋后很快就業。
（四）加強未成年犯的思想教育。
未成年犯正處于世界觀和人生觀的形成階段，因而在對未成年犯思想教育過程中，要對 其進行愛國主義、集體主義、社會主義教育，同時加強法制道德教育，使他們樹立正確的世界觀和人生觀，養成良好的社會公德和個人品德。通過對未成年犯進行法律援助，解決其自身存在的法律問題，引導他們深刻認識自己的犯罪行為給國家、社會、人民、家庭及其個人所造成的危害，以激發其認罪、悔罪接受改造的自覺性和主動性。充分調動各方面社會力量投入到未成年犯的教育改造過程中，在對其社會幫教的同時，加強對他們進行思想教育。積極改善未成年犯與自己家人的關系，加強親情教育，發揮家庭對他們的感召力，避免其產生孤獨感和被遺棄感，增強他們重新做人的信心。
參考文獻：
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